Desde el año 2022 que el Primer Tribunal Ambiental desarrolla esta iniciativa, cuyo principal objetivo es acercar la justicia ambiental a la comunidad. En este contexto, se dio inicio este miércoles 25 de junio al IV Ciclo de Coloquios, teniendo como tema central el “Acceso a la Justicia Ambiental”.

Esta primera jornada contó con dos importantes expositores, los profesores José Ignacio Martínez y Pablo Méndez, cuyo tema central fue “El recurso de protección y sus tensiones actuales en el ámbito del derecho ambiental”. La instancia cumplió con su objeto principal, esto es, dar a conocer distintas posturas en esta temática, así como de resolver interrogantes del público asistente.

“Con el afán de reconocer y saber un poco más sobre materias que están en la palestra diaria y que influyen muchas veces en decisiones importantes a nivel jurisdiccional este año 2025 tenemos una serie de coloquios, que corresponden a cuatro encuentros que tienen como tema general lo que corresponde al acceso a la justicia ambiental. Consideramos que esta materia es relevante, dado que no pocas veces escuchamos que es difícil para el ciudadano de a pie poder acceder a la justicia en general. Nosotros somos una justicia especializada, pero qué queremos mostrar en nuestros coloquios, algunos mecanismos por los cuales podría llegarse a resolver temas ambientales en particular”, expuso la Ministra Presidenta (s) del Primer Tribunal Ambiental, Srta. Sandra Álvarez.

Exposiciones

El profesor José Ignacio Martínez, académico de la Universidad de Los Andes, expuso sobre la extensión del recurso de protección hacia ámbitos que exceden su diseño original, particularmente en materias de control de legalidad de la administración pública. Explicó que se ha expandido como un mecanismo supletorio frente a la histórica ausencia de un sistema contencioso-administrativo general en el ordenamiento jurídico chileno.

“El recurso de protección ha seguido utilizándose en el ámbito medioambiental a pesar de la creación de un tribunal especializado, generando un sistema bifurcado que ha dado lugar a tensiones jurídicas y prácticas judiciales divergentes. La jurisprudencia de la Corte Suprema ha reflejado estas ambigüedadess, donde si bien ha afirmado que los conflictos técnicos deben ser conocidos por los tribunales ambientales, también ha admitido la procedencia del recurso de protección cuando se configuran ciertas situaciones de amenaza”, expresó el profesor Martínez.

Finalmente, sostuvo que el desafío es poder avanzar hacia una unificación orgánica de la jurisdicción ambiental, que garantice un sistema coherente, especializado y respetuoso de las garantías procesales y los derechos fundamentales.

En tanto, el académico de la Universidad de Chile, Pablo Méndez, planteó que, a 10 años de la creación de los tribunales ambientales, persiste un uso recurrente del recurso de protección, particularmente en casos de omisiones administrativas, vías de hecho o cuando se persiguen mandatos prospectivos a la autoridad.

El profesor Méndez señaló que el “análisis de jurisprudencia revela que, si bien la Corte Suprema en un comienzo adoptó una posición de deferencia hacia la jurisdicción especializada, desde 2016 ha ido ampliando la procedencia del recurso de protección, incluso en materias de competencia de los tribunales ambientales, lo que ha derivado en un sistema fragmentado y contradictorio”.

El académico afirmó que esta dualidad jurisdiccional debe avanzar hacia una unificación orgánica de los mecanismos de impugnación, idealmente mediante la creación de una jurisdicción ambiental única o una sala especializada dentro del Poder Judicial. Expresó que, mientras esto no suceda, el recurso de protección seguirá siendo un instrumento central en la defensa de derechos e intereses ambientales.

Los próximos coloquios

Cabe recordar que la participación es gratuita y quienes estén interesados en ser parte de las próximas fechas de este ciclo de coloquios, deben llenar el siguiente formulario para ser parte de estos encuentros. Además, quienes participen en tres o más coloquios pueden solicitar un certificado de asistencia al correo [email protected].

Calendario de siguientes coloquios